深圳海关打击水客将不定时、不定点

　　深圳海关国庆前后出台措施严打水货客，令香港水客人心惶惶，据悉从上月底开始已有水客采取“化整为零”甚至暂时歇业来躲避检查。前日，香港保安局局长黎栋国会见传媒表示，打击水客将采取更灵活策略，不定时、不定点。

　　今年国庆节前夕，深圳海关就连续出大招严打水货客，罗湖口岸、福田口岸等口岸均增设检查房间，携带行李或手拉车的旅客被查验概率明显提升。前日，南都记者现场看到驻守福田口岸的内地海关工作人员已显著增加，一些只携带随身物品的旅客也被抽查；更有旅客表示，对于携带的手机，海关工作人员还要求提供解锁密码来验证。

　　罗湖口岸的数据则显示，仅9月25日至10月7日期间，罗湖海关共征税的iPH one6s/6splus手机就多达372部，另移送缉私部门处理87部，携带者以年轻旅客居多，通常每人带1-2部，且多数原封未拆包装。据悉，在内地法规中，手机属于不予免税的商品，对于旅客自用的情况海关多数会根据“自用、合理数量”原则予以豁免，但近期不论iPH one6s/6splus，一旦入境数量超过自用的合理数量则需要缴税，税率为10%。

　　前日，香港保安局局长黎栋国在与国家海关总署会议后表示，对于携带一些未完税产品进入内地的行为，内地相关部门一定依法处理；此前深圳海关与香港海关采取一系列联合执法行动，成绩也有目共睹。“会上有两句话可以跟大家分享，就是关长告诉我们，这个执法行动是会持续的，而且会采取更灵活的策略及步骤，他的说法是‘不定时、不定点’地进行打击活动”。

　　严打“水客”并做好旅客分流

　　自2006年开通以来，福田口岸旅客通关量持续快速增长。目前日均监管服务进出境旅客已达17万人次，较去年同期增长两成多。而随着旅客通关量的不断攀升，“水客”走私案件也相应增多。今年6月甚至还发生过部分正常旅客因口岸拥挤跌倒而擦伤、不法分子趁乱抢夺查扣物品并打伤海关人员等情况。

　　针对“水客”选择在福田口岸关闸的深夜时段大量涌入、企图乘乱冲关的情况，皇岗海关按照“区别对待，分类监管”的原则，突出监管重点，在严打“水客”的同时做好高峰期的旅客分流预案，将正常通关旅客与短期多次往返旅客进行分流，方便合法旅客进出境；在跨境学童放学集中入境期间，开通“跨境学童专用通道”，保证通关效率和安全。

　　走私利润与违法成本不匹配

　　据不完全统计，今年以来，截至10月8日，皇岗海关在福田口岸入境渠道就查获各类走私违规案件7万余宗，其中移送缉私部门处理1.5万余宗。

　　但是，皇岗海关也指出，在打击“水客”走私的问题上，一线口岸海关确实面临着困难。据了解，境内外商品客观存在的价格、质量等方面的差异是“水客”现象产生的根源，相对滞后的法律法规使得走私利润与违法成本不相匹配，一些“水客”不惜一而再、再而三地冒险。

　　皇岗海关称，事实上，活动在口岸海关监管区的“水客”仅充当着走私工具的角色，只是进出境货物物品走私链条中的一个环节。而在海关监管之外，从“水客”们接货、散货，到水货店、网店等分销渠道，形成了一条“水货”产业链，打击水客走私需要综合管理。对此，皇岗与福田口岸、福田公安分局等单位建立联动机制；同时，加强深港联动，与香港海关落马洲支线组开展深港联合“治水”行动等，取得了较好的成效。（深圳海关）