市口岸办党组书记蔡明远在党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话

同志们：

　　今天我们召开口岸办党的群众路线教育实践活动动员大会，主要目的是落实中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见，按照省委和市委关于活动的实施意见，根据市委的部署，我办是第一批开展教育实践活动的单位，活动从2013年7月开始，至2013年12月基本完成。市委对全市开展此项活动高度重视，王荣发表了讲话，并专门成立了市委督导组。在市委督导组的指导下，我们制定了《市口岸办开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，等会，督导组组长邓平同志还要做讲话，希望大家认真学习领会，一定要按照市委的要求，在这次实践活动中，采取切实有效的措施，始终把作风建设放在突出位置，重点落实为民、务实、清廉的要求，着力解决当前口岸工作中存在的突出问题，在全办党员干部中牢固树立群众意识，增强贯彻落实党的群众路线的紧迫感和自觉性。

　　刚才，彩武同志已经详细宣读了《实施方案》，结合当前我办党员干部队伍和口岸工作的实际情况，下面就如何落实活动方案，再强调几点意见：

　　第一，统一思想，提高认识，高度重视群众路线教育实践活动。群众路线是党的生命线和根本工作路线，是毛泽东思想活的灵魂之一，走群众路线可以说是一个历久而弥新的话题。去年下半年以来，以习近平同志为核心的党中央的新一届中央领导集体制定并带头落实中央八项规定，已经为这次全党的群众路线教育实践活动作了思想动员、工作准备和行动示范。上周，习近平同志在参加实践教育活动联系点河北省的座谈时再次强调“两个务必”。习近平总书记说，“两个务必”提出60多年来，正是因为始终强调和坚持“两个务必”，我们党才能保持同群众的血肉联系，团结带领人民战胜了前进道路上的各种风险和挑战，不断从胜利走向胜利。习近平总书记将我们党正在经受和将要经受各种考验比作一场“考试”：“当年党中央离开西柏坡时，毛泽东同志说是‘进京赶考’。60多年过去了，我们取得了巨大进步，中国人民站起来了，富起来了，但我们面临的挑战和问题依然严峻复杂，应该说，党面临的‘赶考’远未结束。”习近平同志的这段讲话，深刻地指出了当前全党开展群众路线教育的重要性、必要性和紧迫性。对我们全办党员干部而言，深入开展好群众路线教育实践活动，不仅是加强我办党的能力建设和作风建设的迫切要求，也是我们进一步提升口岸队伍的战斗力，全面提升口岸通关效率和服务水平的思想保障，是我们创建一流的国际化、现代化美丽口岸的关键环节和必经之路。深入开展好这次党的群众路线教育实践活动，是当前全办工作的一件大事，是摆在我们面前的一项重要的政治任务。全体党员干部和各党支部一定要从讲政治的高度出发，深刻领会开展群众路线教育活动的指导思想和重大意义，以强烈的责任感和紧迫感，把思想迅速统一到中央和省委、市委关于活动的要求上来，严格落实活动的各个环节，切实发现问题、解决问题，以口岸工作中的实际行动密切党群干群关系，在促进和提高口岸服务水平的实践中检验教育活动的效果。

　　第二，重点突出作风建设，坚决反对四种风气。这次全党群众路线教育实践活动的主要任务，是四个“坚决反对”：坚决反对形式主义、坚决反对官僚主义、坚决反对享乐主义、坚决反对奢靡之风。我们要在全办党员干部队伍中实践四个“坚决反对”的要求，就要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的方法，办党组和各党支部要从思想教育入手，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要拿出敢于亮短揭丑的勇气，检查口岸办工作的各个环节，要“出出汗”、“红红脸”，找准“四风”的具体表现，深刻剖析产生“四风”的思想根源，彻底根除四种风气。长期以来，我们口岸办的党员干部队伍贯彻落实党的群众路线总体上是好的，在服务群众、保障口岸安全畅通方面做出了大量的卓有成效的工作。但是对照四个“坚决反对”和落实群众路线的各项要求，我们在作风建设方面还存在着一定的差距。我想主要有以下几个方面的表现：

　　一是精神懈怠、不够振奋。个别同志理想信念动摇，宗旨意识淡薄，精神懈怠；个别党员干部没有起到身先士卒的模范带头作用；党员队伍也缺乏敢想、敢干的勇气和行动。

　　二是务实实干风气有所衰退。主要表现在讲纪律、讲大局、讲事业的干部不够多，干部之间沟通配合协调力度不够大；一些同志的执行力战斗力有些欠缺，在工作上互相推诿，凡事能推就推，能拖就拖，抱着得过且过的态度，做一天和尚撞一天钟；缺乏深入调查研究的劲头，工作中有些流于形式，调研走过场，办事浮在水面上。

　　三是艰苦奋斗意识淡漠。部分同志工作上怕苦怕累，碍于查验单位的体制问题，一与查验单位沟通不畅，就露出畏难情绪，推三阻四。虽然我们这两年在控制“三公”经费方面取得了一定的成绩，但是在接待、用车、办公用品开支等方面的费用都还有压缩的空间。

　　第三，积极落实为民、务实、清廉的要求。这次全党群众路线教育实践活动的主要目标，是落实为民务实清廉的要求。习近平总书记在落实工作作风会议上强调，党员干部要保持同人民群众的血肉联系，必须识民情、接地气。我们在开展教育实践活动的过程中，要把贯彻群众路线的重心落实到放在改进口岸管理服务工作水平上，着重强化党的为人民服务的宗旨，在为群众服务的实际行动中树立党员干部的清廉形象。落实为民务实清廉的要求，各级领导干部和党员要做到三个坚持：

　　一是坚持以人为本、执政为民。牢记口岸办“协调服务保障”职能，坚持一切为了群众、一切依靠群众，实践从群众中来，到群众中去。在开展口岸服务工作时，学会换位思考，始终站稳群众立场，全心全意地为出入境旅客服务；在与查验单位沟通协调时，时刻想到群众的利益，真心实意地做人民的公仆。

　　二是坚持真抓实干、问计于民、勤俭节约。真抓实干，就要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风改作风；问计于民，就要进一步畅通群众诉求反映渠道，充分发挥口岸办政务微博、门户网站、建议提案网上办理和信访邮箱等平台的作用，时时处处发扬密切联系群众之风，对人民群众存有敬畏之心，调研时多征求群众的意见，服务时多问问群众的需求；勤俭节约，就要坚决反对铺张浪费，发扬艰苦奋斗之风，物尽其用，用最少的预算、花最少的钱办最多的事。

　　三是坚持做到克己守法、廉洁奉公。落实教育实践活动的要求，同时也是党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的一次机会。全办同志要继续严格落实中央八项规定，不搞形式，深入基层，注重实效，大局为重，勤俭节约，廉洁从政。要着力改进学风文风会风，着力控制“三公”经费支出；要多宣传优秀口岸人形象，多宣传信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部，多培养敢于担当、敢于坚持原则，能够讲纪律、讲大局、讲事业的好同志。只要各级领导和党员干部时时处处以身作则，就能上行下效、产生强大的示范效应，党员的先锋模范作用和党组织的凝聚力、战斗力就能得到充分体现。

　　第四，重行动抓落实，注重实效，不走过场。开展群众路线教育实践活动，口岸工作是我们的着力点和落脚点。我们最终要在口岸实际的工作中贯彻群众路线，并在实践中检验教育活动的成效。所以这次教育实践活动要做到“不虚”：力戒形式主义，决不能走过场；“不空”：着力解决突出问题；“不偏”：确保活动沿着正确轨道健康深入推进。活动要抓落实、出成效，需要着重把握好以下几个方面的要求：

　　一是要加强组织领导，包干到人，落实到位。坚持领导带头，明确领导责任制。要在建立一级抓一级的责任制度，我是全办开展教育实践活动的第一责任人，办党组成员对分工负责的相应处室和活动联系点进行指导，各支部书记对本支部的活动工作负责，明确责任分工，层层抓好落实。要防止出现这些状况：查摆问题时左顾右盼、不以为然，实施方案时明里一套、暗里一套，开展活动时虚晃一枪、走走过场，使我们的群众路线教育实践活动蜻蜓点水流于形式，效果大打折扣。

　　二是处理好抓重点工作与开展实践活动的关系。坚持统筹兼顾，将活动与当前工作紧密结合，做到两手抓、两促进。开展活动的目的就是为了查找并解决口岸突出问题，力争在加快口岸发展的关键环节上取得新突破，在改革攻坚“啃硬骨头”的工作中取得新进展，在改善口岸通关环境、优化口岸通关服务、提高口岸通关效率上取得新实效。当前，我们要全力以赴确保文锦渡口岸旅检场地在八月底前正式开通，这也是一项政治任务。皇岗口岸出入境场地的改造，深圳湾等口岸的配套设施规划建设和完善，莲塘口岸的初步设计及年底前动工，这些工作的实效如何，我们的党员、干部是否更加务实清廉，是否高标准高质量地服务于群众，都将是对我们实践活动开展情况最直接、最有效的一次检验。

　　三是要建章立制、巩固成果。在活动开展过程中，要做到一步一总结，重行动抓落实，务必把规定动作做好，自选动作做出口岸办应有的特色；要及时总结经验，认真梳理查验单位和出入境旅客的意见建议，围绕我办在四风方面查找出来的突出问题，制定整改方案，集中整治，将整改成果形成专题报告；要完善党员干部直接联系群众制度，建立健全矛盾纠纷化解处置工作机制，确保口岸安全畅通；要及时开展“回头看”，不断完善并严格落实各项规章制度。在整个过程中，要注意加强宣传引导，营造良好舆论氛围。

　　同志们，这次党的群众路线教育实践活动，是对办党组、各支部和全办党员干部的一次重大考验。正如习近平总书记指出的，我们的赶考，远未结束。作为口岸办党组书记，这里，我代表口岸办党组郑重表态：办党组全体成员将率先严格对照中央八项规定，坚决反对四种风气，厉行节约，严格执行市委市政府对三公经费的有关规定，做到事事走前头，时时带好头，以务实的工作作风开展好教育实践活动。希望我们全体党员干部在这次教育活动中真正能够在思想上、作风上接受一次“洗礼”，交上一份高质量的、让人民群众满意的答卷！