国際クルーズ船の中華人民共和国での港湾での補給規則

No.780

　　「国際クルーズ船の中華人民共和国での港湾での補給規則」は、2024年3月22日の国務院第29回常務会議で採択され、ここに公布し、2024年6月1日より施行される。

総理 李強

2024 年 4 月 22 日

国際クルーズ船の中華人民共和国での港湾での補給規則

　　第1条　国際クルーズ船の中華人民共和国内港への補給寄港を促進し、クルーズ経済の質の高い発展を促進するため、本規定を制定したものである。

　　第2条　本規定でいう「国際クルーズ船」とは、国際航路を運航する外国籍のクルーズ船と中華人民共和国国籍のクルーズ船を指す。

　　中華人民共和国の港湾に寄港期間中に運航に必要な物資および関連サービスを取得する国際クルーズ船の活動に適用される。

　　第3条　国家は、国際クルーズ船の港湾での補給に適応する制度と規範を確立および整備し、国際クルーズ船が中華人民共和国の港湾での補給を奨励し、国際クルーズ船の運航者、寄港して物資補給及び関連サービス提供者の合法的権益を保護し、安定的で公平な透明性と予測可能なビジネス環境を構築する。

　　第4条　国務院の関係部門および県級以上の地方人民政府の関係部門は、党および国家の路線・方針・政策、決定・施策を徹底し、総体的な国家安全観を貫徹し、国際クルーズ船の寄港補給に関する情報共有、協同協力、サービス保障を強化しなければならない。

　　国務院の発展改革、交通運輸主管部門及び関係する沿海省、自治区、直轄市の人民政府は、全国の港湾配置に基づき、国際クルーズ船の寄港補給関連施設の整備を推進し、サービス機能を増やし、サービス能力を向上させる。

　　税関総署は国務院の関連部門と共同で管理モデルを革新し、電子化、スマート化、標準化レベルを向上させ、通関プロセスを最適化し、通関効率を向上させ、通関コストを削減する。

　　国務院の工業・情報化、公安、財政、商務、文化・観光、応急管理、税務、市場監督管理、煙草専売、移民管理等の主管部門は各自の職責の範囲において関連業務を遂行し、必要に応じて国際クルーズ船の寄港補給に対する利便化政策・措置を制定する。

　　国際クルーズ船の寄港地所在地の省、自治区、直轄市の人民政府は寄港補給サービスに対する計画と指導を強化し、港湾所在地の都市人民政府の意見を求めた上で当該地区の補給利便化政策や措置を制定し、所属部門、組織の職責履行を支持して督促する。

　　第5条　国務院の関連部門と関連県級以上の地方人民政府は、実情に合わせて、ビッグデータ、人工知能等の技術手段を総合的に応用して寄港地の補給物資に対して分類管理を実施し、各種種類の物資の通関、倉庫保管等の管理措置を整備し、国際クルーズ船向けの物資供給保障センターの建設を推進する。

　　第6条　船舶給油企業は国家の関連規定に基づき保税油供給を実施し、供給能力を確保し向上させ、寄港して補給する国際クルーズ船に便利で高効率なサービスを提供するものとする。

　　第7条　港湾経営者、陸上電力供給事業者、国際クルーズ船事業者は健全な協力体制を構築し、陸上電力供給受電施設の管理、使用、維持保全制度と操作規程等を整備し、港湾に寄港し補給する国際クルーズ船が関連規定に基づき安全かつ適切に陸電を使用することを確保する。

　　第8条　国際クルーズ船の港湾での補給物資及び関連サービス提供者は、関連法律法規の規定及び契約の取り決めに従い、国際クルーズ船の運航に必要な食品、日常生活用品、医薬品、医療器械、応急救援物資、船舶予備部品等の物資を供給し、関連サービスを提供する。

　　国際クルーズ船の寄港補給物資が国の出国制限対象に該当する場合、または国際クルーズ船の一般用数量を超えた場合、中華人民共和国の輸出貨物の関連規定に基づき税関手続きを行う。国の出国禁止対象に属する場合は、補給を提供してはならない。

　　国際クルーズ船が積み下ろしする物資が国の入国制限に属する場合、中華人民共和国の輸入貨物の関連規定に基づき税関手続きを行う。国が入国を禁止するものの場合は、中華人民共和国国内に陸揚げしてはならない。

　　第9条　国際クルーズ船は中華人民共和国国内から購入する医薬品、医療機器を必要とする場合、医薬品、医療機器を取り扱う資格を有する企業が供給する。

　　国際クルーズ船が購入する必要がある医薬品は国家による輸出許可管理の対象となり、関連法律や行政法規に従って関係管轄当局に申請する。関係主管部門は、遅滞なく申請を審査し、許可又は不許可の決定を下し、かつ申請人に告知するものとする。

　　第10条　国際クルーズ船が中華人民共和国国内から購入する必要がある免税タバコ製品は、免税タバコ製品を取り扱う資格を有する企業が供給する。免税タバコ製品運営企業は、関連する国内規定に従い、国際クルーズのスタッフおよび旅客が国際クルーズで一般使用するために適切な量の免税タバコ製品を供給するものとする。

　　第11条　国際クルーズ船が寄港する港湾の所在地の省、自治区、直轄市の人民政府は、港湾所在地の都市人民政府の意見を求めた上で、国際クルーズ船の寄港補給に必要な一般的に使用される低リスク物資リストを作成し、当該行政区域内の港湾で補給する国際クルーズ船の運航に関連する一般的に使用される低リスク物資の種類と数量を明確に許可する。

　　一般的に使用される低リスク物質の輸送、保管、供給サービスを提供する事業者は、関連する物質の危険レベルに見合った安全管理システムを確立および健全化を図るものとする。

　　第12条　国内物資を国際クルーズ船に供給する場合、一般貿易方式により輸出または出入管輸送手段物資として輸出することができ、国家の関連規定により輸出税還付を行う。

　　税関は前項に規定する一般貿易方式により輸出される物資に対して対応する監督管理の要件を明確にし、リスク管理を強化する。港湾での補給用品および関連サービスの提供者は、国際貿易の「単一窓口」を通じて通関手続きを行うことができる。

　　第13条　国際クルーズ船の寄港補給に必要な物資は、税関の関連規定に基づき税関特殊監督管理エリア又は保税場所内に集中保管することができる。税関は、関連物資の倉庫保管、流通、積替え、配送、積み下ろし等のために便宜条件を提供するものとする。

　　第14条　国家が別段の定めがない限り、国際クルーズ船が海外物資を補給するために寄港する場合、関税割り当て及び許可管理は実施されない。

　　国家の別段の定めがない限り、国際クルーズ船が海外物資を補給するために寄港する場合、同一のコンテナは指定区域で港に到着して開梱、積み替え、分割、混載した後に出港することができる。具体的な方法は税関総署が策定する。

　　第15条　国際クルーズ会社、港湾供給物品および関連サービス提供者は、中国の国家安全を危険にさらしたり公共の利益を害したりしてはならず、港湾供給活動中は中国の法律および規制を遵守しなければならない。国際クルーズ船の運航者、寄港補給物資及び関連サービス提供者は、中国の国家安全に危害を及ぼし、社会公共利益を損なってはならない。寄港補給活動においては中国の法律法規を遵守しなければならない。本規定に違反した場合、法により法的責任を追及する。

　　本規定に違反し、国際クルーズ船の運航者、寄港補給物資及び関連サービス提供者の合法的権益を侵害した場合、法により法的責任を負う。

　　政府及びその関連部門の職員が本規定に違反し、関連職責の遂行において職務怠慢、職権濫用、私利私欲のための不正行為があった場合、法及び規則により責任を追及する。

　　本規定は2024年6月1日より施行される。