答：护照系我国公民出入国境和在国外证明国籍和身份的证件，护照号码根据国际民航组织有关规则编制，提前印制在空白护照上。普通护照号码共9位，由1位英文字母+8位阿拉伯数字按顺序组成。2012年我国启用电子普通护照后，首位英文字母由“G”调整为“E”，代表电子护照含义。随着普通护照签发量增加，前缀英文字母调整为2位，由E+1位英文字母组成，英文字母从A至Z顺延，其中字母I、O除外。公安机关出入境管理机构审批普通护照申请后，按顺序自动匹配空白护照打印制作。因此，申请人所持护照号码具有随机性，网传“护照号码EL开头为失信人员”纯属谣传。（来源：国家移民管理局）