一、背景依据

　　为落实建设世界一流港口和国际航运枢纽有关要求，充分发挥海港口岸在服务保障现代化建设中的重要作用，促进深圳海港口岸高质量发展，市口岸办联合相关单位，认真研究制定《深圳市支持海港口岸高质量发展工作措施（2026—2028年）》，推出14条工作举措。

　　二、目标任务

　　聚焦优化服务、提高效率、降低成本，持续推进海港口岸建设，创新口岸监管模式，全面提升海港口岸枢纽功能，更好服务企业发展，助力口岸经济、海洋经济发展。

　　三、主要内容

　　推动基础设施升级建设，筑牢高质量发展根基。推动国家管网集团迭福北站LNG码头、盐田港口岸东作业区一期码头、大铲湾口岸二期、南澳客运码头（口岸）等重点项目加快建设。

　　创新口岸监管模式，提升口岸通关效率。开展进口货物“船边直提”、出口货物“抵港直装”，边检机关到港“零等待”作业、离港“零延时”验放工作机制，船舶“一次报告，全域通行等口岸通关查验模式优化创新。

　　推动智慧口岸建设，提高口岸作业质效。提升海港口岸自动化、智能化运行水平，支持盐田港口岸东作业区一期码头、大铲湾口岸二期打造智慧海港口岸。

　　深化口岸协同赋能，完善国际贸易服务。构建国际贸易业务全流程协同办理服务体系，依托亚太示范电子口岸网络（APMEN）平台，推动与其他国家和地区的口岸通关规则互认、标准衔接。推动深圳国际贸易“单一窗口”平台升级。

　　优化口岸营商环境，赋能特色制造发展。优化制造业原材料进口、成品出口通关流程，加强AEO企业培育工作，强化口岸与制造业产业园区协同联动，降低企业跨境物流成本。

　　强化协同联动发展，拓展服务辐射范围。推动“组合港”通关模式持续拓展，推进海铁联运“一单制”“一箱制”发展，推动国际中转集拼业态发展，优化国际中转集拼运作模式，允许开展出口拼箱、国际中转拆拼箱等多业态同场作业，深化跨区域口岸协作机制。

　　支持集装箱业务发展，增强外贸服务能力。巩固深圳海港口岸作为全球重要集装箱枢纽港的地位，拓展“一带一路”、南美等航线，织密“点对点”跨境电商海运快线。引导集装箱码头企业加快发展集装箱干线运输、中转分拨等业务。

　　做强做大综保区业务，培育增长新引擎。推动综保区与港口联动发展，拓展综保区内重点货类的物流分拨、集散配送业务。优化货物流转流程，培育特色鲜明、附加值高的临港产业集群。

　　开展邮轮业态创新，打造邮轮经济生态。探索邮轮新业态，开发邮轮旅游产品体系，出台促进政策，拓展加密国际航线，打造区域性邮轮运营中心；推广境外随船查验、实现旅客“靠港即下、好来快走”；搭建船供物资一体化配送平台。

　　深化粤港澳游艇自由行，激活海洋旅游活力。推行港澳游艇“两套牌”管理，探索香港游艇证书互认机制，推行船舶电子证书、自助体检等便利措施。提供游艇出入境查验便利措施，开发游艇旅游相关产品，推出游艇旅游线路，完善码头泊位配套设施。

　　规范管理口岸收费行为，推动企业合规化运营。动态更新口岸收费目录清单，规范海港口岸吊装作业流程，定期开展收费合规检查。对港区三类行政管理服务对象开展诚信等级评定，实施分级差异化管理。

　　打造“中国前海”船籍港，吸引国际船舶登记。深化国际船舶登记与配套制度改革，支持深圳国际船舶登记服务中心常态化运作，优化船舶转籍“不停运办证”，形成海事、交通、船检三部门“并联”办理模式。

　　推动绿色口岸建设，服务港航绿色发展。开展船舶生物污垢水下智能化清洗标准研究；推进港航企业加强应急资源共享。积极争取国家级绿色燃料船舶安全监管和应急处置场景模拟实验室落户深圳，加快拓展LNG加注方式，支持LNG应急（加注）锚地规划建设。

　　健全企业服务机制，强化精准保障力度。全面提升海港口岸通关保障能力和综合治理效能，定期组织召开海港口岸联席会议，建立海港口岸通关监测预警与协调处置机制。健全海港口岸经营企业专员服务体系，提供“一对一”诉求响应与协调服务。