皇岗口岸重建热点问题

　　【主持人】各位网友上午好！欢迎大家参加今天在线访谈活动，欢迎大家踊跃提问、咨询。　　

　　【主持人】首先介绍一下今天访谈的互动嘉宾，是来自深圳市口岸办的市口岸办党组书记、主任王守睿　　

　　【口岸办主任王守睿】各位网友大家好！非常高兴能够参加此次在线访谈活动，欢迎大家踊跃发问，共同讨论皇岗口岸重建的问题。

　　【网友】主持人、嘉宾好，能否简单介绍一下皇岗口岸的基本情况。

　　【口岸办主任王守睿】皇岗口岸位于深圳市福田区南端，与香港新界落马洲隔河相望，是配合广深高速公路建设开设的公路口岸。皇岗口岸于1985年5月开始建设，1989年12月货检启用，1991年8月旅检启用。2003年1月实行旅检24小时通关，是我国第一个、也是目前深港之间唯一的24小时通关口岸；口岸采用“两地两检”查验模式，监管区占地面积65.3万平方米，其中货检场地约48.3万平方米，旅检场地约17万平方米；口岸原设计通关流量车辆5万辆次/日（换算为标准小汽车）、旅客5万人次/日。2019年上半年，皇岗口岸日均旅客流量约8.1万人次，日均车辆约2万辆次。

　　【网友】口岸重建是采用原址重建，具体的建设时序能否具体介绍一下。

　　【口岸办主任王守睿】口岸重建任务重、协调事项多，工期非常紧张，只有打破常规、优化流程方能实现。按照规划方案，皇岗口岸重建项目的建设时序为首先在货检区建设临时旅检场地，建成后转移旅客通关；其次拆除旧联检楼、公交场站、中国电信皇岗机楼等口岸片区老旧建筑；最后再建设新口岸。并在临时旅检场地建设启动的同时，在货检缓冲停车场位置启动口岸综合办公楼建设。

　　【网友】现在皇岗口岸重建的进展怎么样了？

　　【口岸办主任王守睿】自2019年6月确定重建规划方案以来，王伟中书记亲自部署，亲自指挥，全市各部门打破常规、密切协作，协调驻深查验单位和香港特区政府，各建设单位加班加点、倒排工期、挂图作战，以“耽误一天是罪过，耽误两天是罪人，耽误三天就换人”的精神，全力以赴推进皇岗口岸重建项目。

　　2019年6月28日，皇岗口岸临时旅检场地建设工程正式动工。目前，临时旅检场地建设工程已全面铺开，旧口岸片区拆迁安置工作稳步推进，新口岸建设前期工作有序开展。

　　【网友】皇岗口岸周边经常出现货车拥堵现象，对我们周边居民的出行造成一定的影响，有哪些具体的货车分流计划或者是解决拥堵的方式吗？

　　【口岸办主任王守睿】皇岗口岸重建后定位为纯旅检口岸，未来取消货检功能，释放货检区土地用于深港科技创新合作区深方区域开发。为此，深圳口岸跨境货运交通组织调整方案为在罗湖口岸和福田口岸纯旅检功能不变的情况下，保留深圳湾口岸货检功能，取消皇岗口岸、文锦渡口岸和沙头角口岸货检功能，调整后东部跨境货运车辆统一由莲塘口岸出入境，西部跨境货运车辆统一由深圳湾口岸出入境，即为跨境货运“东进东出、西进西出”。

　　计划分阶段实施口岸功能和跨界货运交通组织调整，逐步关闭皇岗口岸货检。临时旅检场地施工期间，封闭海关10条查验通道、边检7条查验通道。当前启动舆论宣传和业界引导工作，莲塘口岸开通后逐步分流皇岗口岸货检，2020年底实现深圳湾口岸货检24小时通关，2021年底前完全关闭皇岗口岸货检。

　　【网友】现在已经在建临时旅检大楼了，能否简单介绍一下皇岗口岸临时旅检楼的基本情况。

　　【口岸办主任王守睿】皇岗口岸临时旅检场地选址于现货检出境场地和入境场地中间位置，沿货检出入境场地中间地带布置。临时旅检区长约420米，宽约117米，占地面积约6万平方米；临时旅检大楼东西宽60米，南北长108米，总建筑面积约14500平方米；一层为旅客出入境查验大厅，各设边检人工通道5条，自助通道15条。旅检大楼两侧各设4条出入境车辆查验通道。

　　【网友】临时旅检场地的通关流量会压缩很多吗？

　　【口岸办主任王守睿】为加快工期、减少浪费，临时旅检场地仅维持口岸基本通关条件，将较具弹性、可替代性强的通关需求分流至其它口岸。为此，临时旅检场地通关规模按照3万人次/日考虑。皇岗口岸目前旅客通关量约为8万人次/日。

　　【网友】孩子在香港上学，临时旅检场地内跨境学童车上检查服务的安排是否跟目前一样？

　　【口岸办主任王守睿】跨境学童车上检服务安排数量是维持不变的。

　　【网友】临时旅检楼支持24小时通关吗？

　　【口岸办主任王守睿】支持。临时旅检楼跟现出入境大厅一样，实行旅检24小时通关。

　　【网友】我平时都是坐公车到皇岗口岸过关，临时旅检场地是否也有公交场站，离出入境大厅距离远不远？

　　【口岸办主任王守睿】公交场站是口岸重要的配套设施之一，临时旅检场地周边配套有临时公交场站，初步设计是通过天桥连接临时公交场站与出入境大厅。

　　【网友】新皇岗口岸采用什么样的查验模式？

　　【口岸办主任王守睿】经与香港特区政府多次沟通，考虑采用“一地两检”查验模式，并预留后期升级为更便利查验模式的可行性。

　　【网友】那临时旅检楼是否也采用“一地两检”的查验模式？

　　【口岸办主任王守睿】基于皇岗口岸实际状况考虑，新建的临时旅检楼仍采用传统“两地两检”查验模式。

　　【网友】临时旅检场地施工期间，对旅检及客检有没有影响？

　　【口岸办主任王守睿】临时旅检场地施工期间，现时的旅检楼正常使用，对客检不会有影响。对于货检，施工期间，将封闭海关10条查验通道、边检7条查验通道。当前启动舆论宣传和业界引导工作，未来将取消皇岗口岸货检。

　　【网友】皇岗口岸取消货检后，原货检用地会作什么用途

　　【口岸办主任王守睿】皇岗口岸重建将集约节约土地，有利于深港科技创新合作区建设。皇岗口岸位于深港科技创新合作区深方园区的核心区域，口岸监管区占地面积65.3万平方米，其中，货检场地约48.3万平方米，旅检场地约17万平方米。口岸采用原址立体重建方案，取消货检功能后，可进一步集约节约利用土地，释放部分土地用作科技创新空间，以促进深港科技合作，提升合作区服务香港能力。

　　【网友】想问问皇岗口岸未来的功能定位是什么？

　　【口岸办主任王守睿】为落实《深圳市城市总体规划（2010-2020）》中提出的“调整公路口岸分工，形成深港跨界公路交通西进西出、东进东出的总体格局”和深港双方政府公布的《落马洲河套地区发展规划》大纲蓝图中提出的皇岗口岸“未来配合河套A区发展，取消货检功能”的要求，皇岗口岸重建后定位为纯旅检口岸，未来取消货检功能，释放货检区土地用于深港科技创新合作区深方区域开发。

　　皇岗口岸位于河套地区，皇岗口岸的重建必须配合合作区的建设。合作区作为广深科技走廊的重要节点，深港科技产业互补融合的平台和综合性国家科学中心的开放创新先导区。在服务合作区建设的前提下，皇岗口岸重建在产业维度应聚焦提升口岸综合服务水平，建设人流、物流、信息流集聚的国际化交流窗口，支撑大湾区与国际科技要素跨界交互、融合、流动；在空间维度应做好“一心两翼”总体格局中的“一心”，串联好跨界创新区与自贸科技区的“两翼”。

　　提前谋划在皇岗口岸周边引入城际铁路和完善城市轨道接驳服务，打造综合交通枢纽。一是引入湾区城际铁路，强化皇岗口岸的“东、中、西”辐射能力，实现湾区内部和跨境高效互通；二是完善地铁网络，加强皇岗口岸与深圳全境的联系，实现口岸与机场、空港片区的快速联系，把皇岗口岸打造成辐射粤港澳大湾区、面向世界的对外门户和口岸型综合交通枢纽。