深圳市口岸办2022年建议提案办理工作总结

　　今年以来，深圳市口岸办在筑牢口岸疫情防控防线的同时，认真贯彻落实市委、市政府关于建议提案办理工作的一系列指示要求，紧密结合口岸工作实际，坚持把办好每一件建议提案作为推动各项工作落实的重要抓手，扎实推进建议提案办理工作，着力增强办理实效。现将我办2022年度建议提案办理工作总体情况公开如下：

　　一、基本情况

　　2022年度，涉及我办的建议提案共有17件。其中，人大建议7件，包含主办件5件、分办件2件，公开方式为主动公开的1件、依申请公开的2件、不公开的4件；政协提案10件，其中主办件1件、分办件3件、会办件6件,公开方式为依申请公开的1件、不公开的9件，不公开的原因是答复内容涉及的口岸重建规划、查验模式、口岸选址等方面仍在研究中，且具有涉港敏感性，不宜对外公开。代表、委员们所提建议、提案涵盖了深港口岸经济带建设、口岸规划设计、口岸鸣笛问题等多个方面。

　　二、主要举措

　　市口岸办高度重视建议提案办理工作，以三个“加强”不断提升建议提案办理水平。

　　（一）高度重视，加强组织领导。一是成立领导小组。建立办主要领导总负责、分管领导具体负责、责任处室全力落实的工作机制。办党组专题研究《深圳市口岸办关于“口岸兴，城市兴，口岸强，城市安”携手人大政协系列主题活动实施方案》，将人大建议、政协提案作为一项重要任务来抓。二是健全办理制度。将建议提案办理工作纳入全年重点工作计划，指定专人负责登记、督办、汇总和上报工作，做到思想上高度重视，程序上严格规范。建立市口岸办《“人大建议、政协提案办理”指标评分标准》要求，充分发挥绩效考核的导向激励作用。将建议提案办理纳入督办事项，定期对办理工作各项事宜进行督办，实时把握建议提案办理工作进度，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保了办理和答复工作规范有序。

　　（二）创新方式，加强沟通协商。一是开门沟通。采取“请进来，走出去”的方式加强与代表、委员们的联系和沟通。通过电话沟通、微信交流、召开座谈会、组织视察等方式与代表、委员充分沟通。二是主动对接。市口岸办主动与代表、委员联系，坚持办理前沟通、办理中交流和办理后告知的模式。广泛听取代表、委员的意见和建议，及时汇报办理情况，共商最佳办理方案，推动建议提案落实。三是多面联系。加强与市人大常委会、市政府督查室、市政协的联系和沟通，及时请示和汇报办理工作中遇到的有关问题，化被动为主动。加强与办内各经办处室的联系和沟通，发现问题、及时整改。凡有承办任务的业务处室，确定一名责任人和联络人，及时反馈办理工作的具体情况。

　　（三）注重实效，加强办理质量。一是开展深入调研。针对建议、提案中所涉及的问题，加强调查研究，提出科学的解决方案。市口岸办牵头办理省人大《进一步优化广深口岸营商环境赋能广东外贸高质量发展》的重点建议，通过向相关企业、政府部门发放调查问卷的方式开展调研，积极收集各相关单位的回复意见，认真做好重点建议的解决和回复工作。二是结合市人大常委会、市政协等市领导挂点督导大口岸区域疫情防控，强化大口岸区域疫情防控管理，对督导发现的问题建立台账、对号销账，重大问题、重要事项、薄弱环节当日上报，协调解决，快速完成口岸外围合、三区两通道建设、口岸围合区非高风险岗位工作人员集中居住管理以及口岸围合区工作人员分级分类防护等措施，进一步拧紧外防输入“水龙头”。三是注重成果转化。扎实推进沙头角口岸重建、文锦渡口岸改造、港深西部铁路规划选址等建议，将建议提案转化为实际成果。沙头角口岸重建总体布局规划已形成阶段性研究成果，并与香港方协商功能定位、通关规模、查验模式等事宜。深港双方已确定皇岗口岸重建采用“一地两检”模式，并就实施“合作查验、一次放行”等更加高效的通关查验模式达成共识。优化文锦渡口岸已纳入《深圳市口岸建设“十四五”规划》，将尽快就时间安排、实施路径与港方沟通，加快推进文锦渡口岸鲜活查验功能转移。

　　三、具体工作情况

　　今年我办领导班子与代表、委员座谈交流7次、口岸实地调研4次、向市人大、市政协报告工作5次。

　　（一）做好人大代表和政协委员视察调研工作。

　　2022年5月20日，与耿博等市人大代表约见，会议上与人大代表就《关于当前深港陆路口岸交通物流面临困难需要约见相关单位推动工作的建议》进一步沟通。7月18日，组织部分市人大代表、政协委员到深圳湾口岸专题调研防境外疫情输入相关工作活动并开展座谈交流。8月17日，组织部分市人大代表在深圳湾口岸召开座谈会，围绕整治深圳湾口岸噪音污染问题的建议进行座谈交流。10月13日，组织市政协党组副书记、副主席田夫一行走访视察罗湖口岸，并在督办协商座谈会上汇报罗湖口岸改造规划初步方案。11月24日，组织市人大常委会骆文智主任、部分常委会组成人员、市人大代表实地视察罗湖口岸改造规划、皇岗口岸重建情况，并在座谈会上专题汇报我市老旧口岸改造重建情况。

　　（二）加强与人大代表和政协委员的联络工作。

　　在办理建议、提案的过程中，市口岸办主动争取面对面沟通、商议的机会，邀请代表、委员来我办进行座谈会或到口岸现场进行调研。同时，我办还通过短信、微信、电话、邮件等多种方式与代表、委员协商、汇报相关办理情况。每月我办都会将口岸办基本工作情况、通关数据通过短信的形式报送给关心口岸工作的代表、委员，方便代表、委员掌握口岸工作情况。市“两会”期间，市口岸办共办理5批次10位代表、委员在市两会分组讨论会上对政府工作提出的口头意见和建议，做到立即分办、跟进、快速回应，代表、委员们对我办的工作表示满意。

　　（三）加强向市人大常委会和市政协报告工作。

　　2022年4月8日，在市人大常委会外事侨务工委组织的专题调研会上汇报了深港口岸经济带的有关工作情况。9月15日，在市政协王宏彬副主席召集的重点提案督办暨评议工作座谈会上汇报第20220490号提案《关于双循环背景下深圳建设国际消费中心城市的提案》的办理情况。9月28日，办主要负责同志在2022年深圳市政协“政情通报会”（第三期）活动上向委员们通报口岸疫情防控情况，并与委员们进行深入交流。10月13日，在我办会议室向市人大常委会党组成员陈波同志一行汇报口岸办工作情况。11月30日，组织市领导张玲、裴蕾同志赴深圳湾口岸调研口岸疫情防控、皇岗口岸重建等工作，并在座谈会上汇报口岸总体情况、新皇岗口岸联检大楼项目有关情况及口岸疫情防控情况。同时，为织密口岸特别管控带疫情防控防线，结合市人大常委会、市政协等市领导挂点督导大口岸区域疫情防控工作要求，我办加强与市人大常委会、市政协对接联系，做好田夫和姜建军同志挂点督导皇岗口岸、彭海斌同志挂点督导文锦渡口岸、王宏彬同志挂点督导莲塘口岸及裴蕾同志挂点督导深圳湾口岸的安排、开展和保障等工作。每日报告大口岸区域疫情防控情况、有关工作落实情况等，截至12月12日，已累计刊发《市大口岸区域疫情防控信息日报》139期。

　　下一步，市口岸办将继续努力，不断完善建议提案办理工作机制。一是切实提高思想认识。坚持把建议提案办理工作贯穿到口岸日常工作中，强化一级对一级负责的办理机制，将建议提案办理工作落实、落细、落到位。二是优化完善办理机制。逐步优化完善建议提案办理制度，在交办、调研、督办、检查、反馈等环节上严格要求。对代表建议、政协提案抓紧办、努力办、高效办，力求做到解决问题、改进工作、助推发展。进一步增强办理工作质量和实效，努力实现市口岸办人大建议、政协提案办理工作再上新台阶。