深圳市口岸办2023年建议提案办理工作总结

　　今年以来，深圳市口岸办认真贯彻落实市委、市政府关于建议提案办理工作的一系列指示要求，紧密结合口岸工作实际，坚持把办好每一件建议提案作为推动各项工作落实的重要抓手，积极开展建议提案调研及答复办理工作。现将我办2023年度建议提案办理工作总体情况汇报如下：

　　一、基本情况

　　2023年度，涉及我办的建议提案共有16件。其中，人大建议7件，其中主办件2件、分办件2件、汇办件3件。公开方式为依申请公开的6件、不公开的1件，不公开的原因是答复建议内容涉及的口岸功能调整属于国家审批事项，该事项在未取得批复前不得公开。政协提案9件，其中主办件4件、分办件1件、会办件4件，公开方式均为依申请公开的9件。办理七届二次会议列入“B类”的提案，以及提案工作清单中列入“明年待落实事项”的建议共2件，均为分办件。代表、委员们所提建议、提案涵盖了口岸规划设计、口岸鸣笛问题等多个方面。

　　二、主要举措

　　市口岸办高度重视建议提案办理工作，坚持把服务意识贯穿于整个建议提案办理过程中，层层落实责任、级级严格把关、件件保证质量，确保建议提案办理质量和办理时效。

　　（一）高位推进，加强组织领导。一是成立领导小组。建立办主要领导总负责、分管领导具体负责、责任处室全力落实的工作机制。将人大政协工作纳入《深圳市口岸办2023年工作要点》，制定印发《王大平副主席领衔督办市政协2023年度第20230043号重点提案办理工作方案》，把建议提案办理工作作为一项重要任务来抓。指定专人负责登记、督办、汇总和上报建议提案办理工作，做到思想上高度重视，程序上严格规范。二是健全办理制度。建立市口岸办《“人大建议办理”指标评分标准》《“政协提案办理”指标评分标准》要求，充分发挥绩效考核的导向激励作用。将建议提案办理纳入督办事项，定期对办理工作各项事宜进行督办，实时把握建议提案办理工作进度，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保了办理和答复工作规范有序。

　　（二）超前谋划，搭建沟通协商平台。一是开门沟通。采取“请进来，走出去”的方式加强与人大代表、政协委员们的联系和沟通。通过电话沟通、微信交流、召开座谈会、组织视察等方式，与代表委员充分沟通，听取代表委员的意见和建议，了解实际情况，共商最佳办理方案，推动提案落实。二是主动对接。市口岸办主动与代表委员联系，当好代表委员的“联络员”。坚持办理前沟通、办理中交流和办理后告知的模式。每月将口岸办基本工作情况、通关数据通过短信的形式报送给关心口岸工作的代表委员，截至12月14日，已经累计发送1100余条信息。三是多面联系。加强与市人大常委会外事侨务工委、市人大常委会选联任工委、市政府督查室、市政协港澳台侨和外事委的联系和沟通，及时请示和汇报办理工作中遇到的有关问题加强，化被动为主动。加强与办内各经办处室的联系和沟通，发现问题、及时整改。凡有承办任务的业务处室，确定一名责任人和联络人，及时反馈理工作的具体情况。

　　（三）创新方法，增强办理实效。一是结合主题教育工作安排，开展深入调查研究。开展口岸满意度评价调查，制定深圳陆路口岸满意度调查评估实施方案，开展深圳陆路口岸通关满意度评估工作，调研了解通关旅客、跨境司机、工作人员对于口岸通关的满意度，与口岸查验单位共同推动问题整改和工作落地，实现问题导向“靶向治疗”，强化通关保障。二是注重成果转化。我办在推进工作措施的过程中，充分借鉴代表委员提出的建议意见，多项建议提案内容转换成工作实际。主要包括：扎实推进沙头角口岸重建、罗湖口岸改造、文锦渡口岸改造及功能调整等建议，将建议提案转化为实际成果。

　　三、具体工作情况

　　今年我办领导班子与代表、委员座谈交流6次、口岸实地调研5次、向市人大、市政协报告工作6次。

　　（一）做好人大代表和政协委员视察调研工作。

　　2023年3月24日，参加市人大常委会主任骆文智有关我市国际航运中心建设情况的调研，并汇报相关工作情况。7月5日，向市人大常委会、人大代表汇报沙头角口岸重建规划等工作。7月19日，主动邀请重点提案领衔督办领导王大平副主席及提案提出人赴罗湖口岸现场调研并召开座谈会，汇报口岸规划建设情况及提案办理情况。8月10日，组织港区全国人大代表一行13人到市口岸办调研，并开展座谈交流，共同探讨深圳口岸规划建设工作。10月20日，参加市政协党组成员、副主席王幼鹏，部分住深全国政协、省政协委员，市、区政协委员实地视察“加快建设沙头角深港国际消费合作区”中英街改造提升项目建设情况的调研，并汇报“加快建设沙头角深港国际消费合作区”落实进展情况、存在问题及下一步实施计划。

　　（二）加强与人大代表和政协委员的联络工作。

　　在办理建议、提案的过程中，市口岸办主动争取面对面沟通、商议的机会，邀请代表、委员来我办进行座谈会或到口岸现场进行调研。2月13日，办主要领导参加市政协七届三次会议，与港澳委员座谈交流。同时，我办还通过短信、微信、电话、邮件等多种方式与代表、委员协商、汇报相关办理情况。每月我办都会将口岸办基本工作情况、通关数据通过短信的形式报送给关心口岸工作的代表、委员，方便代表、委员掌握口岸工作情况。截至12月15日，已累计发送短信1100余条。认真办理代表、委员在市“两会”分组讨论会上对政府工作提出的口头意见和建议，做到立即分办、跟进、快速回应，代表、委员们对我办的工作表示满意。2月15日，分管办领导主持召开会议研究两会期间代表、委员所提的建议，确定承办处室、明确办理任务、及时与代表、委员沟通协调、确保意见建议得到反馈。

　　（三）加强向市人大常委会和市政协报告工作。

　　2023年2月27日，办主要领导向市人大常委会汇报2022年度依法履职情况。3月2日，向市人大计划预算委员会汇报莲塘口岸建设运营情况。7月6日，参加市委第二巡回指导组组长、市人大常委会选联任工委主任、一级巡视员王京东赴广深港高铁西九龙站主题教育专题调研，汇报西九龙站口岸历史背景及意义、“一地两检”合作安排及实施方案、整体运营情况及规划、高铁恢复运行后通关等相关信息。8月16日，向市人大常委会主任骆文智汇报口岸营商环境推进情况。11月7日，与市政协文化文史委尹昌龙主任一行开展交流座谈会，汇报市口岸办工作情况。

　　下一步，市口岸办将继续努力，不断完善建议提案办理工作机制。一是进一步提高思想认识。坚持把建议提案办理工作贯穿到口岸日常工作中，强化一级对一级负责的办理机制，完善办理机制，进一步增强全办干部的办理意识、群众意识和服务意识。二是进一步加大落实力度。逐步完善办理制度，在交办、调研、督办、检查、反馈等环节上严格要求，做到实事求是、审慎处理、逐项落实。对建议提案抓紧办、努力办、高效办，真正把建议提案办理落到实处。对已办理完成的建议提案“回头看”，进一步巩固办理成果。三是进一步加强沟通协调。加强与代表、委员沟通，以获得代表、委员的理解和支持。定期召开建议提案办理工作会议，邀请代表、委员莅临指导工作，不断增强针对性、实效性、指导性，力求做到解决问题、改进工作、助推发展，增强办理工作质量和实效，努力实现市口岸办建议提案办理工作再上新台阶。