优化口岸营商环境 创新突破标杆案例⑥｜创新实施签证作业自动化 助力企业进口降本增效

　　一、案例背景

　　《入境货物检验检疫证明》是入境法定检验检疫货物进入国内流通的重要交接材料，使用范围非常广泛，普遍作为超市、农贸市场、仓库等经营主体接受进口货物流通销售的依据，是市场监督管理、公路管理等国内执法单位的执法参考。签发《入境货物检验检疫证明》是海关服务管理相对人，向境内相关主体证明入境货物检验检疫合格评定情况的一项重要职责。随着国内经济发展，人民群众对境外商品的消费需求持续增长，海关签发《入境货物检验检疫证明》业务量快速增长。传统的海关签证作业模式仍以人工为主，与企业高效便利通关、快速验真的要求仍有差距。

　　二、牵头单位

　　深圳海关

　　三、主要做法

　　签证作业自动化通过优化证单样式、简化签证程序，推动签证作业由人工作业向系统自动化作业转型。

　　一是优化证书模板，将《入境货物检验检疫证明》模板按照商品类型整合优化，由系统自动调取报关单相关内容转化为《证明》拟制内容。

　　二是简化签证流程，对符合自动签证条件的报关单由系统自动拟证，减少了拟制、复审等人工签证作业环节，并在签发的电子证书上自动加盖电子印章，签证效率提升50%以上。

　　三是开发移动端扫码验真功能，企业通过手机微信、支付宝、掌上单一窗口等APP扫描《入境货物检验检疫证明》电子证书二维码可直接显示证明内容，方便企业查询证书信息真伪。

　　四、实施效果

　　2025年6月30日，深圳海关隶属大鹏海关签发全国首票系统自动拟制的《入境货物检验检疫证明》。2025年，深圳海关通过签证作业自动化功能签发《入境货物检验检疫证明》3.4万份，实现5000余个商品税号由系统自动拟证，大幅提升签证效率。12月，签证作业自动化已在全国海关复制推广。

　　签证作业自动化成功入选广东省首批优化营商环境“揭榜挂帅”创新项目、海关总署办公厅2025年新一批“高效办成一件事”推荐重点事项。同时，该项目还获得深圳卫视深视新闻等多家媒体报道，产生了良好的社会效应。