深圳市口岸办2026年“谁执法谁普法”履职工作报告

　　一、工作概况

　　在市委市政府坚强领导和市普法办具体指导下，市口岸办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”普法责任制，印发《深圳口岸2025年普法工作要点》并衔接部署2026年普法工作，扎实推进口岸领域普法工作常态化、规范化，为口岸高质量发展营造了良好法治环境。现将2025—2026年普法履职情况报告如下。

　　二、主要履职做法及成效

　　（一）健全工作机制，建强普法队伍

　　市口岸办高度重视口岸普法宣传工作，分管办领导带头部署、协调、督办，动态更新年度普法工作要点清单，明确普法任务分工，推进口岸普法与主责主业同步开展。同时，持续补强普法力量，引入政府法律顾问团队，打造一支懂业务、通法律的普法队伍。

　　（二）聚焦重点内容，注重通关旅客普法

　　结合口岸特点，面向跨境学童、外籍人士、商务人员等不同群体，实施分层精准普法。一是常态化开展基础法治宣传。统一推送《民法典》、离境退税、免签政策、禁止携带入境物品规范，2026年上半年，各口岸累计发放普法手册超11000 份，实现通关大厅咨询台、自助查验区宣传物料全覆盖。二是开展口岸特色专项普法。推进 “无烟口岸 清新湾区”控烟宣传，解读深港两地控烟条例与处罚标准，6个陆路口岸累计开展控烟主题活动十余场；同步开展全民国家安全教育、反偷渡反走私、枪支走私整治、禁毒、反恐、反诈宣传，皇岗口岸 4・15 国家安全日、罗湖口岸打击枪支走私、文锦渡反恐反诈、莲塘禁毒宣传均结合旅客通关案例现场讲解。三是分人群精准宣讲。针对青少年、跨境务工、中老年旅客分类科普，莲塘口岸禁毒活动面向青少年普及新型毒品危害，各口岸高峰时段现场答疑跨境违禁品、通关处罚相关法律问题，切实提升旅客守法通关意识。

　　（三）丰富普法载体，提升普法效果

　　构建 “线下展示 + 现场活动 + 线上新媒体” 宣传载体矩阵。一是 LED 大屏常态化循环投放，各陆路口岸21块口岸大屏日常滚动普法短片、海报；二是实体阵地固定宣传，各口岸大厅设置法治宣传栏，张贴禁毒、反走私、禁烟海报，全口岸统一布设宣传资料取阅架，张贴双语入境违禁品告示；三是举办现场互动式主题活动，2026年上半年各陆路口岸累计落地线下普法活动 17 场，采用展板展示、有奖问答、礼品派发、志愿者劝导、现场宣讲互动模式；四是线上新媒体延伸覆盖，发布各类通关政策解读短视频13条，科普签注、退税、香港控烟新规，拓宽宣传触达范围。

　　（四）强化跨部门合作，构建协同普法格局

　　坚持党建引领、多方联建，打通口岸普法协作链条。一是联合海关、边检、公安、缉私分局开展国家安全、反走私、禁毒共建活动，皇岗、罗湖、莲塘口岸多次与海关边检联合设点宣讲；二是与市区卫健系统协同，联合市、区卫健委、疾控中心、控烟协会、街道社区开展全域控烟宣传，福田口岸联动八家市直单位举办大型无烟主题活动；三是基层志愿力量参与，吸纳控烟志愿者、街道工作人员组成宣传队伍，在通关区域开展全域文明劝导、流动普法。通过多主体协同发力，形成覆盖口岸管理、查验执法、公共卫生、基层治理的一体化的口岸普法工作格局。

　　三、完善普法责任清单情况

　　对照市普法办工作要求，制定2025、2026年度口岸普法工作要点清单，将普法目标、任务和举措逐项细化并建立动态更新机制，根据最新要求和实际推进情况调整完善。系统梳理口岸领域重点法律法规清单，突出出入境管理、边防检查、海关监管、反走私等重点领域，形成分级分类的普法内容库，为各口岸开展精准普法提供依据。定期开展阶段性总结，围绕任务完成率、旅客参与度、普法实效等维度进行分析，针对不足环节及时整改，扎实推进口岸普法工作不断优化。

　　四、存在问题和不足

　　近年来，口岸普法工作取得积极进展，但仍存在改进提升空间。一是普法工作的常态化长效机制尚不完善。口岸普法活动主要集中于重要时间节点，日常普法宣传的覆盖面和持续性不足，导致普法效果难以持久巩固。二是跨部门协同普法合力有待进一步强化。尽管已建立多部门联动机制，但在信息共享、资源统筹、联合行动等方面的整体合力尚未充分发挥，协同效率仍有提升空间。

　　五、下一步工作计划

　　下一步，我办将锚定“九五”普法启动与“十五五”开局节点，重点抓好三方面工作：一是推动普法更好融入口岸工作日常。将普法工作嵌入日常通关服务流程和口岸执法管理环节，推动各口岸管理处在日常巡查、执法检查、通关服务中同步开展针对性普法，切实提升旅客和经营主体主动学法用法的意识和能力。二是强化跨部门协同联动。推动信息共享、资源统筹和行动协同，统筹各口岸、各部门的普法物资、人才和阵地资源，实现配置最优化。三是开展旅客法律知识知晓率和满意度调查，将评估结果作为优化普法内容、调整工作方向的重要依据，推动口岸普法工作持续提质增效。