走在前列 勇当尖兵 深圳着力打造高质量机关党建

　　机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。近年来，深圳市直机关工委系统各级党组织以党的政治建设为统领，践行党的初心和使命，坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，促进机关党建与业务工作深度融合，进一步理顺抓基层党建工作的体制机制，以党建创新不断提高新时代机关党的建设质量，切实增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，涌现出了一批先进基层党组织和优秀共产党员，其中，市市场监督管理局共产党员、五级执法员方灿宇被授予全国“人民满意的公务员”称号。

　　1把党的政治建设摆在首位 理论武装久久为功

　　党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。当前，全党正在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。全市主题教育启动后，《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《中国共产党章程》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等书籍，成为市直机关党员干部供不应求的集中学习必备书籍，工委系统发放22500册，持续掀起学习热潮。6月27日，工委系统“不忘初心、牢记使命”主题教育专题报告会吸引党员干部400人到场学习。不少市直单位组织参观了大潮起珠江——广东改革开放40周年展览、“不忘初心、牢记使命”档案文献展、东纵纪念馆等场所，重温入党誓词，开展革命传统教育，加强党性锻炼。

　　在教育实践中强化理论武装，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，是抓紧抓实市直机关党的政治建设的一个缩影。按照深圳市委召开的市直机关党的政治建设推进会部署要求，市直机关各单位党委（党组）“第一议题”坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想；“市直机关党员大讲堂”坚持围绕学习《习近平谈治国理政》第一、二卷，和粤港澳大湾区建设、改革开放等、防范化解风险等专题开讲，15000余名党员干部到场学习；采取闭卷考试方式组织市直机关党员政治学习知识竞赛，以赛促学，引导机关党员原原本本、原汁原味地学习习近平新时代中国特色社会主义思想……

　　思想自觉引领行动自觉。市委办公厅始终坚持把抓好党建作为最大政绩和首要职责，坚持将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，作为厅务会议、厅主任办公会议、厅机关党委会议的“第一议题”；市委领导以普通党员身份参加所在支部组织生活会，并带头为支部党员上党课，推动以上率下领学、机关党委督学、支部结合实际深学、党员干部积极主动自学。市委组织部党员积极响应机关党委号召，“五一”期间到农业生产一线参加劳动、与群众共甘苦，每周坚持到市党群服务中心参与志愿服务活动，为来访考察学习团讲解党史党建展览内容。市纪委监委机关着力推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”，实践中用好监督执纪“四种形态”。市委统战部结合“模范机关”创建，组织机关党员干部到特殊教育学校开展“爱岗敬业.爱心奉献”主题党日，学习优秀党员教师先进事迹，弘扬爱岗敬业奉献精神。市委党校把“用学术讲政治”作为加强党的政治建设的基本要求，通过开展“用学术讲政治好书推荐”活动，推动理论“入脑入心”。市直机关工委坚持每季度开展党员“政治生日”活动，以重温一次“入党誓词”、分享一次“入党初心”等“七个一”的形式，进一步强化党员的身份意识和责任意识。市政府办公厅切实做到讲政治、守规矩，保安全、保稳定，转作风、提效能，把党的政治建设落实到方方面面。深圳海事局大力开展党员领导干部“头雁工程”、党支部“堡垒工程”和党员“先锋工程”建设，持续打造“深海”特色党建工作品牌，实现了“一党委一品牌，一支部一特色”。

　　2推进双融共促 党建与业务“比翼齐飞”

　　今年以来，模范机关创建活动在深圳特区如火如荼展开。各市直机关把更好地满足人民群众新要求、新期待作为创建的出发点，努力建设人民群众满意的模范机关。

　　市人大常委会机关以“坚持人民有所呼、立法有所应”“坚持监督和支持相结合”“坚持科学民主决策”等“六个坚持”，积极发挥人大职能作用，不断开创人大工作新局面。市政协机关认真开展“大学习、深调研、真落实”，在深圳48个党政职能部门、8个行政区开展调研，形成调研报告呈报市委，推动加强政协协商、民主监督等有关文件的贯彻落实。市生态环境局强化政治担当，围绕高质量发展大局，保持加强生态文明建设的战略定力，推进生态保护红线划定和水源保护区划调整；污染防治攻坚战初战告捷，水环境质量实现历史性、整体性转折。市发展改革委努力提高研大势、谋全局、抓落实的能力，研究编制率先建设社会主义现代化先行区指标体系，制定构建推动经济高质量发展体制机制工作方案，制定落实粤港澳大湾区建设规划纲要三年行动方案，不断增强“率先突破”的政治能力和责任担当。市公安局坚持以人民为中心的发展思想，深微平台上线民生服务137项，其中“零次跑”56项、“一次跑”80项，我市因此成为全国户政业务“网上办理”种类最全的城市。市检察院以办案为中心，以专业化建设为方向，推动刑事检察、民事检察、行政检察和公益诉讼协调发展；专门设立“公益诉讼检察部”，为开展公益诉讼检察工作奠定了良好的基础。市市场监督管理局通过标准引领促进质量提升，着力优化营商环境、规范市场竞争、保障民生安全、护航高质量发展，努力实现标准质量提升等“六个先行示范”。市总工会每月组织机关各支部党员开展工伤探视慰问活动，为因工伤住院的职工送去慰问和温暖，送去法律帮扶和政策指引，充分发挥工会组织联系职工群众的桥梁纽带作用。市交通运输局每个党小组对口负责一个街道办，每个党员挂点联系1-4个社区，带着项目和资金送服务上门，切实解决交通拥堵、道路破损等民生问题。市司法局扎实推进综合性公共法律服务中心建设、为民营企业营造良好法治环境“十件实事”等工作，获得了深圳市民和企业的好评。市科创委努力建设国际创客中心，重点打造高水平创新创业平台，激发主体活力，着力完善体制机制，激发全社会创新创业活力。市人力资源保障局深化互联网+政务服务模式改革，实现应届毕业生引进入户、在职人才引进等事项的“秒批”办理，预计每年将惠及1200余万人次。市住建局公积金中心在全国同行中率先搭建起微信公众号、支付宝、自助服务终端等“六位一体”的服务渠道，打造了“公积金掌上智能服务开创高效零跑时代”的民生项目。市工商联在民营上市企业股权质押面临强制平仓风险的严峻形势下，组织专项调研收集案例数据，在第一时间上报市委市政府，促成出台“四个千亿政策”，成为全国化解民营企业危机、优化民营经济环境的典范。市妇联联合市综治办、市司法局建立婚调家庭纠纷人民调解机制，创新社会治理格局，在全市各区、街道、社区、厂区、园区普遍建立婚调委、婚调室，调解个案3000多宗，成功率达到70%。市卫生健康委组织机关党员深入社康机构和医院调研，深入查找医改政策在社区健康服务机构落地见效的“最后一公里”问题，为研究出台构建优质高效的医疗服务体系实施方案作出贡献。市教育局机关党组织在加强学校党建和师德师风建设中，组织更具专业性和针对性的特色志愿服务进园区、进厂区、进社区。市国资委机关党组织在推进国有企业基层党建品牌化战略中，聚焦业务链条、企业实际、员工需求，着力打造基层党建品牌。深圳市税务局发布了“减税降费措施十条”，推出“微税务”移动服务平台，通过一系列“组合拳”，将确保减税降费政策真正落地见效，为企业节省“真金白银”……

　　3着力党建创新 激发基层组织“内生动力”

　　6个一级指标、22个二级指标、66个三级指标……去年11月，全国首个评价党建质量的地方标准——深圳《党建质量指标体系（机关）》正式发布。为破解党建工作存在量化难、考核难、精准管理难等难题，市直机关工委运用“互联网+”思维，联合市标准技术研究院，创新打造党建质量指标体系，基层党建质量有了“深圳标准”并正在探索深化运用的研究。2017年，市直机关工委还成功承办全国性“党建创新成果现场展示暨表彰会”。

　　创新是深圳的根和魂。市直机关以党建创新有效激发基层党建的“内生动力”，努力打造城市基层党建质量的“深圳品牌”。市委政法委探索“微课堂以讲促学，红讲台以知促行”工作法，宣传优秀党支部、优秀党员先进事迹，开展“政法群英榜”“十佳最美政法干警”评选，树立典型。市财政局坚持把握意识形态工作领导权主动权，创新采用问卷调查和谈心谈话相结合的方式，聚焦理想信念、政治学习、组织生活、作用发挥等4大方面的问题，对1/2的在职党员抽样调查并“定量+定性”进行综合分析研判。市中级人民法院在全国法院系统中率先制定实施《深圳法院关于加强党支部建设的意见》，强化政治引领、先锋作用等四个重点，推进党支部工作标准化、规范化建设。市水务局成立五大流域下沉督办协调组，由5名局党组成员分头带队下沉治水一线，各组分别成立临时党支部与街道办结对共建，携手推动解决流域治污等重难点问题。市建筑工务署着力打造“把支部建在项目上”特色党建品牌，以重点工程项目为依托，由相关各方人员中的党员干部组建临时党支部，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。市气象局深化改革、勇于创新，努力打造智慧气象服务体系，气象现代化水平和气象服务公众满意度连续7年位居全省第一。深圳海关大抓基层党支部，出台26项党建制度，提炼推广18个优秀支部工作法，探索党支部亮牌制度，明确8种亮黄牌情形和6种亮红牌情形，及时对基层党支部管理问题进行惩戒、警示，经验做法在全国海关推广。

　　“创新需要与时俱进。今年是建党98周年，我们将以‘不忘初心、牢记使命’主题教育为契机，以模范机关创建为抓手，持续深入系统推进党员干部讲党课工程、机关文化建设、党建领域重点课题调研、庆祝新中国成立70周年系列活动。”市直机关工委书记胡锦说，市直机关要按照“新时代走在前列，新征程勇当尖兵”的要求，不断提高党建工作的质量和科学化、标准化水平，为把深圳建设成中国特色社会主义先行示范区和社会主义现代化强国的城市范例提供坚强的政治保证和组织保障。（来源：深圳特区报）