盐田打造特色科技产业创新区

盐田区坚持创新驱动战略，积极优化营商环境，进一步提升科技创新和产业发展活力，为辖区发展提供了强大的后劲。图为盐田港港区。

　　深圳正东，大鹏湾前，地处山海之滨的盐田，历来是一片经济社会发展的热土。

　　建区20多年来，盐田区结合区位和资源优势，大力促进特色优势产业发展，产业结构不断优化升级，形成港口物流、黄金珠宝、滨海旅游、生物科技等四大传统支柱产业。

　　近年来，盐田区在不断推动传统优势产业转型升级的同时，成功推进全市新兴产业空间规划及未来产业集聚区在盐田布局，重点瞄准人工智能、生命健康等新兴产业发展风口，已初步形成了人工智能和生命健康产业集聚发展的良好态势。同时大力引进总部企业，加快发展金融、高层次的航运服务等产业，经济发展逐渐向高质量、高效益迈进。

　　在前不久召开的盐田区委五届十三次全会上，盐田区委书记陈清提出，要牢牢扭住供给侧结构性改革这条主线，深入实施创新驱动发展战略，持续完善全过程创新生态链，加快集聚创新型项目、创新型企业和创新型人才三大资源，盐田要力争成为全国创新创业和投资发展首选地之一。

　　展望未来，盐田区经济建设正在以势不可挡的势头奔涌向前。

　　动能转换 把创新作为立区之本、发展之道

　　区委书记带队赴北京进行招商引资、区长带队赴香港进行投资推介、和香港中文大学签署战略合作协议、中建二局华南骨干企业迁址盐田……进入2019年，盐田区加速推进创新驱动发展战略，为未来的发展注入更多新的动能和潜能。

　　“到2021年底，全区新建立技术研发创新平台不少于5个，科技创业孵化载体不少于5个；引进培育科技型企业不少于100家；全区国家高新技术企业超过100家”在关于推进产业兴盐加快科技创新发展的实施意见（2019—2021年）中，盐田区自我加压，提出力争经过三年努力，成为深圳东部港口物流智能装备研发和人工智能发展先行区、生物医药研发生产和智慧健康服务集聚区、粤港澳科技合作和科技成果转移转化重要承接区。

　　面对传统产业转型升级步伐偏慢、高新技术企业偏少、战略性新兴产业对经济增长的贡献较为有限等当前发展中存在的现实问题，盐田区结合先行示范区建设要求，将“创新型”作为盐田的目标定位，就是要旗帜鲜明地把创新作为立区之本、发展之道，就是要牢牢抓住新技术、新产业、新业态、新模式不断涌现的历史机遇，持续推进制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，加快形成以创新为主要支撑和引领的经济体系和发展模式，在深圳建设先行示范区的新征程中走在最前列。

　　盐田区委五届十三次全会提出，未来，盐田区将加大关键技术攻坚力度，加快南开大学深圳研究院、上海交通大学深圳研究院技术转移中心、香港中文大学（深圳）物流机器人研究中心等一批科研平台建设，争取深圳生命信息与生物医药、人工智能实验室落户，力争在生命健康、人工智能领域关键共性技术、前沿引领技术等应用基础研究上取得重大突破。

　　实施战略性新兴产业“倍增计划”，出台高质量发展“1+N”文件，依托盐田河临港新兴产业集聚区、大百汇生命健康产业园、现代产业服务中心等载体空间，综合运用风险补偿、事后奖补、创投引导等手段激励企业加大投入，培育和集聚一批具有领跑作用的科技创新型优质企业。推动人工智能、区块链等新一代信息技术，以及融合机器人、数字化等先进制造技术在实体经济领域广泛应用，促进黄金珠宝等传统产业迸发新动能。率先开展区域性国资国企综合改革试验，做强做优做大区属国有企业。

　　多管齐下 持续优化辖区营商环境

　　创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。推动高质量发展，离不开优越的创新创业环境。一直以来，盐田区坚持创新驱动战略，积极优化营商环境，进一步提升科技创新和产业发展活力，为辖区发展提供了强大的后劲。

　　近年来，盐田辖区内除了万科、周大福、盐田国际等企业为市里认定的总部经济企业外，华大基因、大百汇、盐田港集团、中兴发展、粤豪、百泰、海格物流、德邦物流深圳总部等10余家企业也成为盐田区总部型企业的代表。与此同时，关键词教育集团、铜道电商集团、唐人城网络科技集团、置华机电等一批优质总部型企业也相继落户，成功引进了中国500强企业新华联集团南方区域总部项目、美年大健康深圳健康智谷项目、顺丰国际快铁有限公司、赛莱克斯（深圳）科技有限公司、天健集团、中建二局南方投资公司、中交南方建设有限公司等，这些企业的落户，为盐田辖区总部经济发展增添新活力。

　　“我们要紧抓世界科技和产业的变革趋势和时间窗口，抢占新一轮产业竞争制高点，加快构建以高端航运服务、生命健康、人工智能、科技金融为重点和总部经济为主体的现代产业体系，率先实现经济发展质量变革、效率变革、动力变革”陈清说。

　　为此，盐田区提出，要强力推进小梅沙整体改造、盐田河临港产业带、太平洋工业区等项目建设，加快启动田心工业区、盐田旧墟镇等项目，推动资源错配、用途错位土地转化为产业用地，为经济高质量可持续发展提供空间保障。大力发展总部经济和楼宇经济，灵活运用产业链招商、小团组招商、定向招商、以商招商等方式，积极引进世界500强、中国500强、大型国企、优秀民企在盐田设立总部或区域总部。深入推进产业补链、强链、延链、稳链工作，围绕龙头企业细化完善招商图谱，引进关键环节、核心企业、上下游配套，形成协同发展的“雁阵效应”。全面落实招商项目跟踪责任制，建立招商闭环和全程跟进服务体系，健全市场监管、税务、信用等信息共享和结果运用机制，有效提高资金到位率、项目竣工率、合同履约率。

　　筑巢引凤 以“大人才观”全面助力“产业兴盐”

　　创新驱动的本质是人才驱动。一直以来，盐田区坚持人才是第一资源，以“大人才观”统领人才工作，大力集聚各方面优秀人才，全面助力“产业兴盐”。

　　盐田区大力推进人才强区战略，重点打造“梧桐凤凰”“梧桐工匠”“梧桐青苗”三大人才品牌工程，突出引进高层次人才，并覆盖成长型人才、技能人才和青年储备型人才等各层次人才。同时创新建立柔性引才新机制，构建人才政策、人才评价、人才服务三大体系，不断强化政策比较优势。截至2019年6月30日，盐田区共累计引进和认定各类人才1623人，其中高层次人才358人，“梧桐工匠”人才44人，“梧桐青苗”人才1221人，现拥有国家两院院士2名、广东省特支计划人才1名、广东省“珠江计划”人才2名。

　　为支持创新创业，盐田区还制定实施了《盐田区招商引资促进办法》及企业成长扶持、园区企业扶持等17个产业扶持政策文件，以及对新引进高层次创新团队最高达1000万元资助等七项优惠政策，激发人才来盐田创新创业积极性。同时设立目标规模20亿元人民币的创业发展基金，为人才创业融资提供企智、资智对接平台和资金支持，通过创业项目吸引集聚更多人才。

　　未来，盐田区将坚持“政策+引才”双轮驱动，构建更加积极、更加开放、更加精准的人才政策体系，探索建立与国际接轨的高层次人才招聘、薪酬、评价、科研资助和管理制度，形成地区差异化的招才引智政策优势，着力吸引高精尖缺人才来盐就业发展。坚持靶向引才，持续组织开展“梧桐人才”系列招聘活动，送岗上门、精准招聘，解决企业用人“卡脖子”问题。办好“盐田杰出人才奖”评选活动，在住房安居、医疗保障、子女教育、荣誉表彰等人才服务上下更大功夫，打造人才优先发展的生态圈，让人才引得进、留得住、用得好。（来源：深圳特区报）