深圳检验检疫局光明新区办事处创新实施“一厂一品一案”监管模式成效渐显

　　2015年以来，深圳检验检疫局光明新区办事处积极探索对辖区供港澳畜禽肉生产企业实施“一厂一品一案”监管，即引入风险管理理念，根据企业特点、产品属性，有针对性地制订不同的监管方案，从而保障产品质量、降低企业成本、提升企业主体责任感。据统计，前11个月该办事处共检验检疫供港澳冰鲜、冷冻畜禽肉2906批次、16205.4吨、货值5604.6万美元，同比增加2.8%、5.0%和9.0%。上述产品质量稳定可靠，未发生一起客户投诉或退运事件。

　　创新一：强化风险监控提高科学性。该模式通过全面分析和评估产品潜在风险因子及管控效果，有效识别高风险因子及产品，并集中有限检验检疫资源加大对高风险因子监测力度，改变了此前监测项目由上级部门制定、相对侧重点不足的弊端。以深圳光明某食品公司为例，通过风险分析，该办从65种监控物质中，识别出24种高风险因子实施重点抽检、监测，并通过研究分析港澳地区对禽肉相关检验检疫要求，新增12种未列入监控计划内的有害物质。

　　创新二：结合分类考核提高主动性。该模式将产品风险分级与企业分类有机结合，在企业分类考核指标中专门设置了企业自检自控项目，督促企业制定并实施年度自检自控监控计划，转变此前企业被动参与产品质量把控、产品检测过多依赖检验检疫部门抽检的情况。如辖区某生猪屠宰企业制定专门对待宰活猪、猪肉、辅料水冰及食品接触面的年度监控计划，对38种兽药残留、4种致病微生物、16种除害剂及其他有毒有害物质进行自检或委托送检。

　　创新三：优化抽检频率提高满意度。该模式针对不同类别的企业和产品，采用不同的监管和抽检频率，实现精细化监管。如未实施该模式前，光明新区办事处对辖区某禽肉加工生产企业日常监管以出口冰鲜、冷冻家禽7个品种分别抽检，全年累计抽样168个。由于该企业所有产品均产自两条生产线，产品工艺流程一样，加工过程中风险因子及管控效果基本相同，该模式实施后，光明办调整对企业日常监管抽样方式及抽样频率，以生产线为单位进行抽样，即每条生产线每次只抽取1个出口品种送检，全年只需抽样60个，减少64%，获企业好评。(深圳出入境检验检疫局）